中日戰爭（1937-1945）為中、日兩國的大規模交鋒，造成雙方慘烈的損失，其歷史影響，至今未熄。中國傷亡如此慘重，最後卻能贏得這場戰爭，或說並未輸掉這場戰爭，其原因眾多，已有諸多學者投入研究。
就軍事進行探究，過去的研究常聚焦於蔣中正或前線指揮官個人的意志，或戰事發生的過程，至於軍事委員會或高層參謀人員的角色，尚未能深入了解。事實上，近代西方戰爭成敗的核心，為總參謀部的組織，以之輔助最高統帥的指揮統御，並統一軍事權力、統合國家資源。中國類似的組織為軍事委員會，其重要性可以知曉，但該會於中日戰爭的作用，學界尚未充分討論。
究竟蔣中正如何領導組建軍事委員會面對戰爭？如何藉以統領全軍？該會組織歷史與結構為何？如何運作？其間高層參謀有誰？他們是以甚麼身分作為蔣的諮詢對象？如何與蔣互動？該會的情報、作戰、後勤與動員的實況為何？凡此課題，皆有待探討。本書以徐州會戰為中心，作深入探究，期藉單一會戰之例，具體而微地呈現戰爭中的軍事委員會。